规范楼宇保洁 为世博会添彩

上海市市容环境卫生行业协会副会长——朱莉

       2010 年上海世博会日益临近，不久前，我们又迎来了上海世博会开幕倒计时 1000 天这一很有纪念意义的日子。作为该届世博会举办地的上海，各行各业都在以积极的姿态投入到迎世博的活动中去。市容环卫行业协会的各专业与上海的市容密切相关，在世博会举办期间，各国游人大量来沪，从某种意义上说，作为世博的另一张面孔，上海的市容市貌水平的高低，对世博会声誉的影响度，不亚于世博会举办的本身。
　　 近年来，通过各会员单位的共同努力和上海市容环卫行业协会有效的工作，楼宇保洁市场不断规范，有序竞争、合法经营成为主流，整个行业发展是健康的。但也不可否认存在一些亟待解决的问题，如：行业服务的覆盖面有待进一步扩大，行业服务的行为有待进一步规范等。因此，结合迎世博的活动，协会如何进一步加强调研，配合政府制定相关法规，努力提高城市市容水平，同时不断健全行业自律机制，规范服务行为，促进协会的健康发展，是我们需要共同努力的。
　　 下面，我想结合上海建构筑物的清洗保洁，谈谈我的看法。
楼宇保洁"欠账"多
        近年来，上海的高层建筑越来越多，楼宇保洁成为一个颇有发展的潜力的行业，正吸引着无数的目光。据了解，上海现在近万幢楼宇，其中高层建筑近五千幢。其中包括商住楼、办公楼和商住两用楼等。据介绍，按照现有规定，楼宇外墙为玻璃幕墙的， 3 至 6 个月必须清洗一次；是石材或贴面砖的，一年必须清洗一次；为水泥或涂料的， 2 至 3 年清洗一次。
但实际情况是，这些楼宇日常进行专业保洁的仅占 40%--50% 。从上海 79 条景观道路两旁的楼宇来看，定期进行专业保洁的大楼也是上述的数字，原因一是部分楼宇入住率不高，物业负担不起楼宇保洁的费用。另一个原因是有些楼宇业主不重视楼宇的保洁，舍不得花钱，物业管理水平不高。从这一层面说上海楼宇保洁 " 欠账 " 多，是一点也不过分的。
　　 再比如上海的南北高架、延安路高架等一些高架路等交通市政设施作为城市的风景线，它们的立柱等因被汽车废气污染，也需要定期进行保洁，但保洁的周期也缺乏标准，这些都亟需制定相关的标准。
　　 而从国外发达国家的情况看，楼宇保洁是一个很有发展前景的产业，如从事楼宇保洁的跨国公司斯威司麦脱公司，业务涉及意大利、加拿大、丹麦三国，年业务量达 47 亿元。
　　 大楼的外立面的整洁已成为上海市容环境的重要组成部分，而总数约五千幢的高层建筑的 " 面孔 " 清洁与否更是对上海世博会期间的市容环境印象分的高低举足轻重。因此，协会应在进一步加强调研的基础上，积极配合有关政府部门制定相关强制性法规，使城市的楼宇保洁清洗制度化，经常化，扩大楼宇清洗保洁行业服务的覆盖面，为上海世博会的召开塑造一张美丽的市容的面孔。
市场秩序须规范
       楼宇清洗保洁行业是一个新兴的多学科的技术领域，它包含着化学、数学、物理、机械、生物学等学科知识的应用（如干冰清洗、激光清洗、真空清洗、无水清洗等）。随着科学的发展，近年来新型建筑材料不断问世，并广泛运用在楼宇的外墙装饰上，从而增加了清洗难度，对传统的清洗保洁、养护方法提出了新的挑战。有些人总认为楼宇清洗保洁是劳动密集型的行业。其实，这个观点不正确。要做好楼宇保洁并不容易，如何既做好保洁，又不损害楼宇外墙，具有相当的科技含量。另外，像 2000 年前造的许多高层建筑都没有登高设施，有不少外墙还是球体，如东方明珠、美罗城、马戏城、铁路南站等，外墙保洁难度很高，决不是光拼体力能够做好的。
　　 目前，上海在工商局登记注册从事楼宇清洗保洁的上海保洁公司约有 1100 多家。其中全年都能接到业务的约有 500 家。但有办公地点，有管理人员，有自己作业队伍的仅有 250 多家，其中有 175 家加入了行业协会。行业中大的单位年业务量约在 8 千万元，小的为 200 多万元。而有些所谓的保洁公司只有夫妻二人，一部黄鱼车，一只吊桶，主要从事季节性的临时业务。
　　 随着清洗保洁企业数量的增多，目前上海楼宇清洗保洁市场竞争激烈，加上一些不具资质 " 游击队 " 在价格上的恶性竞争，扰乱了市场的正常秩序。有些 " 企业 " 没有营业执照，为了招揽业务，伪造证件，冒充信得过企业，乱打牌子。有的经营业务范围没有清洗保洁项目，凭关系承接项目然后转包给 " 游击队 " 。有些专业清诜企业没有固定员工，将清洗业务层层转包，或发包给 " 游击队 " 。有的为降低成本，使用非环保的劣质清洗剂，从而对楼宇造成损害等。上述现象损害了行业的声誉，不利于上海楼宇保洁整体水平的提高。
　　 另一方面的情况是，不少楼宇业主认为楼宇保洁是体力活，一味贪图价格便宜，甚至把活交给一些拎着铅桶的马路游击队，贪小失大，后患无穷。这些施工者缺乏专业知识，特别是遇到新型材料，更是束手无策盲目操作，甚至造成豪华装饰的楼宇被损坏。一旦外墙洗坏，业主要找对方赔偿，却常常连人也找不到。请没有资质的队伍施工，还容易造成安全死亡事故，给业主带来无穷烦恼和经济上的损失。
　　

多管齐下强自律

         针对上述问题，行业协会应更多地承担起监督、组织、协调职能，制定清洗企业的资质等级标准，逐步提高上海保洁公司经营的准入门槛，条件成熟时可推出楼宇清洗申报制，提高服务质量；发挥骨干企业的技术资源优势，设立专业组，帮助企业提高员工的技术水平和服务质量；加强行业自律，建立诚信体系，做好企业文明创建工作；加强对清洗企业清洗质量、安全、企业信誉等考核。同时，要打击冒用行业协会会员证的行为，在充分调研论证的基础上，取得政府有关部门的支持，尽快推出公正合理的楼宇清洗服务指导价格，推出外墙清洗剂等产品的推荐目录等，从源头上杜绝劣质清洁剂，制止恶性竞争；加强宣传，提高业主楼宇清洗保洁的专业知识，使楼宇清洗保洁市场健康有序发展，为上海世博作贡献。
　　 令人高兴的是，市市容行业协会在这方面已做了大量工作，如协会建构筑物清洗保洁专业委日前制定了《建构筑物清洗保洁业自律守则》，行业《自律守则》，要求业内会员企业严格遵守职业道德，不使用环保不达标的材料和假冒伪劣材料，精心服务，文明施工等，违反《自律守则》的会员企业将在行业内通报批评，并记入签约单位不良记录，会员单位在《自律守则》上签了字。《行业守则》的制定，无疑对维护市场的正常秩序，规范企业的行为，保护消费者的合法权益等不无裨益。
　　 建构筑物清洗保洁专业委日前还组织会员单位的老总进行了培训，请专家就有关业务和企业文化企业管理等进行授课。协会在会员单位内开展的文明单位创建、 " 十佳企业 " 评选、企业等级认定、职业技能竞赛等活动，对推动行业精神文明建设再上新台阶，增强企业素质，提升行业水平，促进行业发展提供了保证。  

        

上海保洁公司——上海奥鑫物业管理有限公司保洁部资料整理提供（部分信息来源于网络）

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